未来三年内每年拨款7900万英镑，英国国家音乐教育计划正式颁布

原创 Music Weekly 音乐周报

编译 | 谷宇飞

6月25日，2022年版大不列颠及北爱尔兰联合王国(以下简称“英国”)国家音乐教育计划正式公布。继5月17日其下属公国威尔士宣称将针对音乐教育拨款1230万英镑后，此次面向全英国实施的计划将为各个年龄段的青少年提供满足不同学习需求的音乐教育体系支持。

在2022年英国国家音乐教育计划中，英国政府不仅承诺将再投入2500万英镑用于帮助学校购买乐器和相关设备，同时还要求各校每周至少提供一小时的音乐课程;此外该计划还提到，将在未来三年内每年拨款7900万英镑，为该计划中所提及的“音乐枢纽组织”(the Music Hubs Programme)提供资金支持。

因疫情推迟发布两年

6月25日，英国教育部公布了长达88页的名为《音乐力量改变生活》的国家音乐教育计划书。据悉，该计划原应在2020年度推出，但受新冠肺炎疫情影响不得不延迟到两年后推行。该计划书内容共分三部分：第一部分详述了普及高质量音乐教育的具体举措，实施主体分为小学、中学和特殊教育学校等，课程包括歌唱、听力、音乐理论、作曲技能等，此外还对音乐考级制度、校外音乐教育与演出活动作出规定;第二部分针对“音乐枢纽组织”进行了详尽介绍，针对项目愿景、实施目标、合作主体进行规划，并额外提出应关注音乐师资的专业培训和职业发展;第三部分提出了对未来音乐教育理念的展望，并对高级音乐人才的进一步培养提出构想，主张加大对校外音乐教育组织的支持力度，并对音乐学徒制培养方案、学校与社区联合协作、职业生涯规划与就业指导等方面提出建议。

该计划还指出近年来音乐产业对财政收入和就业问题作出重要贡献。在全球疫情蔓延之前，英国音乐产业曾创造29亿英镑的财政出口以及近20万个就业岗位。2019年英国音乐产业为国家经济共计贡献了约58亿英镑收入，但2020年受疫情影响，这一收入一度降至31亿英镑。即使在后疫情时代，英国音乐产业仍是其经济的重要组成部分和文化软实力的象征，因此英国政府决定面向国内各地区、各收入阶层针对不同学生的音乐学习需求建立多元化的音乐教育体系。

在计划正式发布前，英国各界曾有5000多位相关人士参与提案并给予意见，正式发布后也引起了广泛热议。英国音乐从业者协会(Incorporated Society of Musicians)总裁戴博拉·安内茨对此表示：“最新版的国际音乐教育计划业已筹备多年，如今它终于正式发布。协会接下来将仔细研读政策文件，并听取各位音乐教师的意见。”

“音乐枢纽”提供多元教育机会

2011年，英国教育部曾出版名为《音乐重要性》的国家音乐教育计划书，首次提出了跨部门建立枢纽式音乐教育体系的构想，并自此开始投资及建立一个全国性的“音乐枢纽组织”，为英国各地有抱负的音乐家提供演奏、表演和创作音乐的机会。在最新版的音乐教育计划中，英国教育部仍主张沿用以往联合培养模式，通过“音乐枢纽组织”将中小学校、社区、高等教育院校以及音乐商业公司等主体相结合。

此外，除了赞助乐器和规定音乐课时外，该计划还将通过在线数字音乐平台，利用技术力量打造后疫情时代的共享式音乐教育资源，其中就有免费在线音乐平台“教室200”(Classroom 200)。该平台共计收录了200种不同风格的音乐名家名作，以便从事14岁以下少儿音乐教学工作的教师使用。

最新版计划旨在令英国所有音乐教育者建立合作关系，围绕青少年的学习需求和特长兴趣展开多元化教学，并为音乐人才步入世界顶尖音乐学院提供财政援助。其中“音乐枢纽”作为接受和分发政府拨款的中介组织，将在未来音乐教育中继续起到统筹协调作用，为所有学生提供广泛且高质量的音乐教育机会。

关注少数群体促教育公平

本次音乐教育计划尤为关注少数弱势群体的学习需求和具体落实，部分购买新乐器的专项基金将用于为有特殊教育需要和残障青少年定制乐器。此外计划中还规定从2024年起，所有“音乐枢纽组织”都需配有接受过专业培训的工作人员负责拓展教育受众范围，而特殊音乐教育工作也必然包含在其中。该计划中还规定，“音乐枢纽组织”应与当地的特殊教育学校建立合作关系，并与残障儿童的父母及监护人及时沟通、排忧解难，从而保障特殊教育群体也能享受到与主流环境相等的受教育机会。

英国皇家音乐学校联合委员会(ABRSM)总裁克里斯·科布表示：“新版教育计划清楚地认识到音乐教育所面临的挑战和机遇，并同时反映出音乐教育领域的重要关切。该计划内容涉及青少年教育、高等教育，从中能够看出政府对音乐教育发展的包容性、进步性和可持续性的真挚承诺。让更多人参与其中来体验学习音乐的快乐，并探索出个性化的进修路径，这与我们对音乐教育未来的构想不谋而合。”

本次英国国家音乐教育计划描绘出一个美好的教育前景，也为世界其他国家的音乐教育方针制定起到了良好的示范作用，但计划的实践和成效仍需时间检验。正如英国音乐家联盟(The Musicians’ Union)组织者克里斯·沃尔特斯所言：“这项计划仅代表英国音乐教育政策实施的开始，我们将密切关注其关键举措的制定和推出。该计划的价值最终将体现在青少年的音乐学习成效中，而在此过程中，有效的评估方式不可或缺。”

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